28.12.2021 09:55

Почему глава Татарстана сожалеет о принятии «закона о региональной власти», но обязуется его исполнять

Почему глава Татарстана сожалеет о принятии «закона о региональной власти», но обязуется его исполнять
коллаж Андрея Зайцева

Глава Татарстана Рустам Минниханов заявил, что в Республике все же будут руководствоваться новым федеральным законом о региональной власти, в котором прописано, что глава региона теперь не может называться «президентом».

При этом, чиновник, выразил по этому поводу некоторые сожаления. В частности, он заявил:

«Понятно, что закон принят, и мы — законопослушные люди. Но так получилось, что наш голос не услышали в некоторых вопросах».

История с этим законом, а вернее с использованием или не использованием слова «президент» в названии должности главы региона, а если точнее, то национальной республики – насчитывает уже много лет.

Коллизия здесь в том, что согласно Конституции РФ, а именно Статье 5 п.2, республика в составе РФ называется «государством»: «Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство».

Да, без права выхода из состава России, но все же, республиканский, а именно «государственный» статус дает право на некоторые преференции и более широкую автономию в составе страны.

Одной из таких преференций было и название «президент», применительно к главам республик в составе Российской Федерации.

Рамзан Кадыров. Коллаж Андрея Зайцева

Первым, кто поднял вопрос слова «президент» применительно к региональной власти, был глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров, и случилось это еще в 2010 году. Он в то время призвал «прекратить парад региональных президентов», и заявил, что «готов принять любой термин, обозначающий должность главы субъекта, кроме названия «президент»».

Вслед за ним подобные инициативы на уровне субъектов приняли Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия. Тогдашний президент КБР Арсен Каноков в августе 2010, характеризуя данную инициативу, подчеркнул:

«В единой стране должен быть один президент, а мы, руководители субъектов, должны называться иначе».

И постепенно, к 2015-му году, практически все республиканские «президенты» переименовались в главы субъектов. Кроме Татарстана.

И такое положение имело место быть в новейшей российской истории несколько лет. При этом, вопросы по поводу того, почему в Татарстане власти настолько «особенные» в какой-то момент стали задавать уже президенту РФ, Владимиру Путину.

Позиция главы государства тоже менялась с течением времени. Например, в 2015 году то, как называться главе этой Республике, Путин порекомендовал решать в самом Татарстане:

«Мы с уважением отнесемся к любому выбору народа Татарстана. Поэтому вы уж сами там решайте, ладно?». Однако, напомнил: «Вы же знаете, как остро реагируют на свои национальные чувства народы Кавказа. Даже если Чечня сказала: нет, у нас в стране должен быть один президент, а мы сделаем по-другому в отношении руководителя первого лица республики».

Однако, за последние несколько лет что-то поменялось. Возможно, причиной тому рост политических и социальных движений в Казани, которые в Москве могли определить, как сепаратистские.

Коллаж Андрея Зайцева

Например, скандал с расширением количества преподавания татарского языка за счет русского в школах Республики. Может быть, проблема в том, что в Татарстане в свое время возмутились днем празднования освобождения России от татаро-монгольского ига. Ну, или в том, что в 2020 году в Татарстане широко провели «День памяти защитников Казани». Защитников от Московского воинства. А может быть, все это, и многое другое в совокупности, привело к тому, что в Москве задумались, а не слишком ли много чисто идеологических вольностей, которые явно не идут на пользу национальному единству в России, позволяет себе руководство региона?

Подтвердилось это и тем, как на уровне данного субъекта РФ принимался законопроект о региональной власти. Речь идет о том, что против данного проекта в Госдуме проголосовали все представители от Татарстана.

Ну и сам регион оказался единственным, кто на уровне парламента субъекта РФ высказался против этой федеральной инициативы. Однако, понятно, что в данном случае Республика оказалась в меньшинстве. И в итоге, закон был подписан президентом России, Владимиром Путиным 21 декабря 2021 года. И вполне логично, что руководство Татарстана вынуждено было этому решению подчиниться, о чем и сообщил Рустам Минниханов.

Впрочем, стоит оговориться, что данный закон, все же в большей степени не о том, чтобы в Татарстане президент перестал называться таковым, а о принципах единообразия в названиях и устройстве власти в Российской Федерации. У нас, конечно, федеративное устройство государства, но все же какие-то единые стандарты, хотя бы на уровне названий, должны быть, в силу хотя бы элементарного удобства для работы всей государственной системы.

Автор: Александр Чаусов

Подписывайтесь на наш Телеграм-канал "Сенсаций.Нет" и не дайте новостям себя обмануть!