Визит Путина в Азербайджан в российском медиаполе подается, как «начало новой страницы в отношениях», нечто «символическое» и «знаковое». В чем на самом деле был смысл этой встречи, какие договорённости были подписаны и почему ничего сенсационного в этих переговорах не было, читайте в материале «Сенсаций.Нет».
Президент России Владимир Путин 19 августа совершил официальный визит в Азербайджан, где встретился с главой республики Ильхамом Алиевым. Ряд экспертов уже называют этот визит «знаковым» и «символичным». Впрочем, за этими громкими определениями кроется вполне определенная конкретика и контекст, о которых и стоит поговорить отдельно.
Начать стоит с того, что в ходе встречи главы государств подписали сразу семь программных документов, включая совместное заявление. Три из них – соглашения о безопасности пищевой продукции, о карантине и защите растений и о сотрудничестве в сфере здравоохранения, медицинского образования и науки. Еще три – меморандумы об изменениях климата и низкоуглеродном развитии, о трудовых взаимоотношениях и меморандум в сфере инвестиционной политики.
Интересно, что сам тип документа под названием «меморандум» в международной дипломатии – это фактически подробное, аргументированное изложение позиций сторон, которые такой документ подписывают. Проще говоря, меморандумы – это «когда предельная ясность». И вот уже на их основе затем заключаются более предметные договорённости по тем или иным направлениям. Впрочем, такие договоренности в ходе переговоров Путина и Алиева тоже были достигнуты.
Из самого интересного, что сразу и про экономику, и про политику – это совместное строительство нефтяных танкеров «река-море» и дальнейшее развитие транспортного коридора «Север-Юг».
О том, что такое «Север-Юг», как часть глобальной логистической сети, которая постепенно охватывает практически всю Евразию и как в неё хочет встроиться все большее количество стран, ранее подробно писали «Государственные новости».
Но, если кратко, то те государства, которые включены в эти проекты, уже получают очень серьезные стимулы для развития экономики. И в этом смысле Азербайджан, через который проходит «Север-Юг», путь от Петербурга через Иран до индийского Мумбаи, в явном выигрыше. Поскольку, помимо этого маршрута, на азербайджанских портах будет замыкаться и одна из веток «Южного транспортного коридора», который соединит Южный Кавказ с Центральной Азией.
Отсюда вполне логичные заявления представителей официального Баку о желании повышения статуса в БРИКС и слова о важности Азербайджана как партнера по диалогу с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС).
Что касается гуманитарной политики, то здесь интересна акцентуация сторон на программах образования в Азербайджане на русском языке и о совместном праздновании 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Что, впрочем, тоже вполне очевидная гуманитарная политика и прочая «мягкая сила здорового человека».
Отдельной темой стало заключение мирного договора между Азербайджаном и Арменией и готовность России в этом вопросе поспособствовать. Путин заявил следующее:
«Если мы что-то можем сделать для того, чтобы нам выйти на подписание мирного соглашения с Азербайджаном и Арменией, довести дело до делимитации и демаркации границы … мы были бы очень этому рады».
Здесь все вспомнили, что в последнее время руководство Армении ведет по отношению к России не очень-то дружественную политику и усмотрели в визите Владимира Путина своеобразный «демонстративный жест» и «сигнал» в адрес Еревана.
Тем более, что буквально по окончании визита российского президента в Баку, 20 августа были опубликованы результаты исследования ассоциации «Антиконтрафакт» и Союза производителей коньяка, спирта и алкогольной продукции. Оказалось, что 90% армянских коньяков, которые продаются на российском рынке, «небезопасны для употребления». А коньяк для Армении – это не просто важная экспортная строка (233 миллиона долларов в 2022 году). Это еще и международный престиж.
Дальше пошли долгоиграющие выводы, что Россия меняет стратегического партнера на Южном Кавказе с Армении на Азербайджан и «теперь все будет по-новому».
Однако, если и будет, то не в ближайшей перспективе. Для начала нужно просто посмотреть на реальные цифры: торговый оборот России и Армении в 2023 году составил 7,3 миллиарда долларов. С Азербайджаном за тот же период – 4,3 миллиарда. За первое полугодие 2024 года с Арменией мы уже наторговали на 7,5 миллиарда. С Азербайджаном за тот же период на 2, по другим данным, на 2,5 миллиарда в долларовом эквиваленте.
При этом с чисто бюрократической точки зрения Россия и Азербайджан в рамках встречи Путина и Алиева тоже не совершили какого-то «качественно нового прорыва». Декларация о союзническом взаимодействии между Москвой и Баку была подписана еще в феврале 2022 года, а Декларация о дружбе и стратегическом партнерстве вообще в 2008-м.
Так что все эти восторженные дифирамбы про «новую страницу в отношениях» можно оставить за скобками. Значимость встречи Путина и Алиева в прямо противоположном. Чтобы на основе, условно говоря, «старой и надежной страницы в отношениях» развить экономическое и гуманитарное сотрудничество до должного уровня. А то стратегических договорённостей подписано множество, а практический выхлоп в 4-5 миллиардов долларов в год – это как-то не очень серьезно.
Главная проблема здесь в том, что и Азербайджан, и Россия – это в первую очередь страны с большим количеством нефти. То есть у Баку есть тот же ключевой ресурс, что и Москвы. И до недавнего времени было не очень понятно, чем тут можно взаимовыгодно торговать.
Но поскольку в силу внешней конъюнктуры экономика России меняется, а еще нам очень нужен параллельный импорт, да и «параллельный экспорт» все тех же углеводородов, то вот тут уже в торговле с Азербайджаном открываются очень интересные перспективы.
Специалист по Кавказу и Центральной Азии Андрей Арешев в одном из интервью практически прямым текстом заявил, что интерес в производстве нефтяных танкеров для России заключается в том, что эти танкеры, «вероятно, будут ориентированы на рынки Евросоюза».
Проще говоря, российская нефть в этих танкерах методом смешивания с азербайджанской, будет превращаться в азербайджанскую, которая ни разу не под санкциями. Баку с этого будет иметь свой положенный в таком бизнесе процент и… все довольны.
Второй вид очень важной для повышения торгового оборота между двумя странами энергетики – это «мирный атом». Корпорация «Росатом» еще в 2019 году заявляла о том, что предложила Баку строительство АЭС. С тех пор новостей на эту тему как-то особо не было. Но вот в ходе переговоров высокие стороны заключили меморандум «по вопросам изменения климата и низкоуглеродного развития». Это самое развитие – оно как раз про экологически чистые источники энергии, к которым относится и энергия мирного атома. Пока, повторимся, это договорённость на уровне досконального прояснения позиций сторон. Но в деле атомной энергетики – это очень важный шаг, с которого впоследствии и начинаются все масштабные проекты. И здесь снова подчеркнем, что этой атомной инициативе уже 5 лет. Так что снова ничего кардинально нового и ранее небывалого во взаимодействии государств не происходит.
В общем, понятно, что встреча Путина и Алиева – это важная веха в развитии отношений двух стран. Но отношений уже давно официально установленных. Важность визита главы России в Баку не в некоей мифической новизне, а в прояснении позиций по проектам и договорённостям, новейшим из которых уже два с половиной года, а некоторым уже 16 лет с небольшим.