Федеральные СМИ вчера вышли с материалами о том, что «Росздравнадзор предписал сообщать об антипрививочниках в Следственный Комитет». Понятно, что определенная часть российского общества, в том числе и эксперты, оценили эту новость в духе «сейчас Росздравнадзор всех будет сажать».
При этом, с точки зрения соблюдения законодательных норм такая обеспокоенность понятна. Её, например, выразил в своем блоге директор Центра политического анализа, политолог Павел Данилин. Эксперт, в частности, отметил:
«Если честно, мне крайне неуютно от того, что какой-то Росздрав даже потребнадзор берет на себя совершенно не свойственные для него функции цензуры, полиции, следствия, суда и прокуратуры.»
Впрочем, скепсис по поводу излишних ограничительных мер характерен для огромного количества людей в стране. И каждая новость подобного рода, мягко говоря, не добавляет позитива.
Тем не менее, думается, стоит подробнее разобраться в том, о чем конкретно речь, и кто кого и по каким статьям будет или не будет привлекать.
В данном конкретном случае СМИ ссылаются на публикацию в «Медвестнике» от 03.11.2021. В этом материале говорится, в частности, о том, что «Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения 1 ноября направила в территориальные органы письмо с поручением выявлять граждан, принимающих участие в антипрививочной кампании и «активно распространяющих заведомо ложную информацию о вреде вакцинации против новой коронавирусной инфекции». Информацию о таких гражданах необходимо передавать в прокуратуру и «следственные органы субъекта». Документ подписала глава Росздравнадзора Алла Самойлова».
При этом, копия письма есть в распоряжении редакции «Медвестника». Однако, на самом сайте ведомства ни текста этого документа, ни новостей о данной инициативе не наблюдается. Например, последняя новость за 1 ноября этого года на сайте ведомства говорит об оценке оказания медпомощи больным covid-19 в Татарстане.
Однако, в принципе, такое письмо с таким призывом вполне могло быть, а редакции «Медвестника» нет никакого смысла дезинформировать население. А уж тем более по вопросу коронавируса и мер, связанных с противодействием эпидемии. Поэтому и мы будем отталкиваться от того, что такой документ существует и направлен в территориальные управления Росздравнадзора.
В письме, по данным издания, говорится о том, что «сотрудники Росздравнадзора должны будут сообщать о гражданах, «деятельность которых имеет признаки правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрено статьями 207.1 и 207.2 уголовного кодекса Российской Федерации»». И особое внимание обращать на «врачей-антипрививочников».
Несколько отходя от темы материала, стоит сказать, что такие врачи, к сожалению, действительно есть. И в своей риторике о вреде вакцин и «несуществующей эпидемии» некоторые из них, может статься, преследуют свои личные цели. Про подобных деятелей от медицины «Сенсаций.Нет» подробно писали ранее и уже не в одном материале.
Что касается статей УК РФ, которые обозначены в послании Росздравнадзора, то это статья 207.1 УК РФ «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» нарушение которой «наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет».
И статья 207.2. «Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия», которая предусматривает наказание в виде: «штрафа в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы на тот же срок».
И в общем, учитывая количество заболевших и умерших от коронавируса за время пандемии, эти статьи уголовного кодекса Российской Федерации вполне применимы к яростным и публичным противникам массовой вакцинации.
Однако, стоит напомнить, что в России юридический статус «письма» из любого министерства и ведомства весьма противоречив. В рамках некоторых решений Верховного Суда РФ отдельные письма государственных ведомств приравнивались к нормативно-правовым актам. Но «по умолчанию» письма министерств и ведомств все же к НПА не относятся и носят рекомендательный характер.
При этом, если говорить о нынешнем письме Росздравнадзора, то речь в нем идет о том, чтобы сотрудники территориальных управлений ведомства обращались в Следственный Комитет и прокуратуру, которые уже и будут проводить проверку и устанавливать факт нарушения или отсутствия такового со стороны отдельных граждан. То есть, речь идет о многоступенчатой, длительной бюрократической процедуре в период пандемии. Именно в то время, когда сотрудникам Росздравнадзора и без того есть чем заняться.
На практике, понятно, что сотрудники территориальных управлений примут к сведению письмо головной организации. И, возможно, даже кого-нибудь повыявляют и напишут в СК. Но, есть мнение, что «массовых репрессий» в адрес публичных противников вакцинации от этого в стране не произойдёт. Хотя пара громких дел, особенно над «медиками-антивакцинаторами», скорее всего, будет.
