Законспирированные проверки контрольно-счетной палаты Петербурга, секретные декларации депутатов Законодательного собрания, немногословные ответы чиновников на запросы журналистов и откровенные подтасовки в них. «Сенсаций.Нет» разбирается в том, почему и как чиновники города внезапно стали «небожителями», которым в таких условиях теперь наверняка комфортно и дозволено что угодно.
Историю о том, как депутат Петербургского ЗакСа заработал за год более 106 млн рублей, знают, наверное, сегодня во всей стране – она широко разошлась по СМИ и социальным сетям. Причем не из-за того, что сумма заработка за 2022 год огромная. Дело в том, что теперь в декларациях не пишут имен и фамилий, а только цифры. Самый богатый парламентарий Петербург носит гордое имя «Депутат № 27» и личность свою не раскрывает.
СМИ пытались сделать несколько попыток вычислить кто же это, но ни опровержений, ни подтверждений так и не нашлось. Те, у кого доходы не столь велики, сразу же анонимность свою раскрыли, а остальных на предмет коррупционной составляющей и прочих не очень честных доходов должны проверять правоохранительные органы или Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга. КСП проверки проводит и обязанности свои выполняет и даже отчеты о проверках публикует, вот только в последнее время они тоже стали «рамочными». То есть информации там еще меньше, чем в декларациях «номерных» депутатов ЗакСа.
Например, можно сравнить отчет КСП о проделанной работе в том же Законодательном Собрании Петербурга за 2019-2021 годы с любой другой проверкой. Например, самый последний отчет, который сегодня можно увидеть на сайте КСП — это проверка Невского района и его подведомственных учреждений. Здесь и фотографии и цифры и суммы. Например, можно увидеть «аллею» на которой зеленеет травка и подпись:
«Тропа здоровья», где должны быть высажены 45 елей и более 1000 кустов кизильника».
Похожие многостраничные отчеты можно увидеть и по Пушкинскому району и Московскому или, например, «Фонду капитального ремонта» и еще множеству структур. Правда, вот если дело касается комитетов Смольного или, вышеупомянутого ЗакСа, то мы видим очень «сдержанные» результаты проверок. Так, в упомянутом выше отчете за 2019-2021 годы написано следующее:
«В результате проверки установлены факты нарушений действующего бюджетно-финансового законодательства. Отчет о результатах проверки направлен, в том числе, Председателю Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Был разработан План мероприятий по устранению всех выявленных Контрольно-счетной палатой нарушений, документ утвержден Председателем Законодательного Собрания города.
В рамках реализации План мероприятий все замечания Контрольно-счетной палаты и нарушения полностью устранены».
Так и хочется процитировать фильм «Иван Васильевич меняет профессию»: «Были демоны, но они самоликвидировались!»
Мы направили запрос в управление петербургской Контрольно-счетной палаты с просьбой рассказать какие именно органы власти Петербурга были проверены в 2022-2023 годах и какие нарушения были выявлены в ходе этих проверок, на что получили довольно обширный ответ о работе самой КСП с перечислением законов и статей законов, в соответствии с которыми осуществляется деятельность палаты и вот такой абзац, касающийся сути вопроса:
«В ходе проведения контрольных мероприятий в 2022-2023 годах Контрольно-счетной палатой выявлялись следующие виды нарушений: нарушения при формировании и исполнении бюджетов; нарушения установленных единых требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности; нарушения в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью; нарушения при осуществлении государственных (муниципальных) закупок и закупок отдельными видами юридических лиц, а также иные нарушения».
Далее нам очень вежливо посоветовали посмотреть информацию на сайте. Результаты осмотра мы привели выше – детальнейшие отчеты, например, по районам и «рамочные» по комитетам Смольного и депутатам ЗакСа. При этом еще не так давно, в 2021 году проверяли Комитет по культуре того же Смольного и детально, обстоятельно расписывали все суммы в нарушениях и направления, в которые эти миллионы пошли.
Мы со своей стороны тоже можем кое-чем поделиться с Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга. Так, например, очень интересна судьба 157 миллионов рублей, которые по личному распоряжению Александра Беглова были выделены из бюджета города «на разработку концепции городской электрички». Год назад мы получили ответ из Комитета по транспорту Смольного о том, что из-за разных причин концепцию не создают, а деньги были перераспределены на другие железнодорожные объекты. 22 апреля этого года тот же Комитет по транспорту Смольного в ответе нашим коллегам из «Невских новостей» рассказал о том, что эти же деньги, 157 млн, были выделены на организацию поворотных площадок для автобусов в рамках «Новой модели транспортного обслуживания». Все факты изложены вот по этой ссылке.
Возвращаясь к началу материала, хотелось бы сказать, что законодательство, позволяющее народным избранникам скрывать свои доходы было принято на федеральном уровне. Однако если там, в Государственной Думе и Совете Федерации такие действия можно оправдать безопасностью высших лиц страны, которая принимает участие в военном конфликте, то на уровне городских и региональных законодательных собраний в регионах, где нет боевых действий и военного положения, эта мера выглядит немного нелепо. В итоге получается, что люди, которые исправно платят налоги в бюджеты всех уровней не могут узнать о том, куда их деньги тратятся: теперь это стало секретной информацией. Это же касается ответов из разных органов власти на запросы журналистов – не важно, что ответили, никакой реакции, как можно заметить, не последовало.
