Особая экономическая зона «Лотос» в Астраханской области переживает кризис: с 2021 года 40% резидентов покинули территорию, а в национальном рейтинге инвестиционной привлекательности ОЭЗ опустилась на 17-е место из 25, сумев привлечь лишь 7 млрд рублей инвестиций из заявленных 30 млрд, что ставит под вопрос её вклад в экономику региона.
Особая экономическая зона (ОЭЗ) «Лотос» в Астраханской области, созданная в 2014 году на базе одноимённого судостроительного завода, столкнулась с серьёзными вызовами. Проект, который должен был стать драйвером экономического роста в каспийском регионе, переживает негативный тренд: с 2021 года 40% резидентов покинули зону, а её позиции в рейтинге инвестиционной привлекательности значительно ухудшились, сообщает издание «АБН 24».
На момент создания ОЭЗ «Лотос» власти региона заявляли о выделении из бюджета Астраханской области порядка 2,5 млрд рублей на реализацию проекта, который должен был укрепить позиции России в Каспийском регионе за счёт развития международного транспортного коридора «Север — Юг» и торговых связей с дружественными странами, такими как Иран, Азербайджан, Туркменистан и Казахстан. Однако, несмотря на геополитические преимущества, зона не оправдывает ожиданий. С 2015 года её возглавлял Сергей Милушкин, а в 2024 году пост руководителя занял Александр Ким, перед которым стоит задача переломить негативную динамику.
По последним данным, с 2021 года территорию ОЭЗ покинули семь компаний, и ещё одна — ООО «Астраханский завод медицинских изделий» — находится в процессе ухода. Этот проект, реализуемый в рамках программы импортозамещения, не смог устоять перед финансовыми трудностями. В то же время за последние годы в ОЭЗ зарегистрировались восемь новых резидентов, но большинство из них пока не запустили полноценное производство. В результате из 17 действующих резидентов только три компании — судостроительный завод «Лотос» (входящий в Южный центр судостроения и судоремонта ОСК), «Гекса-Лотос» (производитель геосинтетических материалов) и завод «Рыбные корма» (корма для аквакультуры) — имеют стабильное производство.
Экономические показатели ОЭЗ также вызывают тревогу. В национальном рейтинге инвестиционной привлекательности зона опустилась на пять позиций, заняв 17-е место из 25. Суммарный объём вложенных резидентами инвестиций составил чуть менее 7 млрд рублей из заявленных 30 млрд, а из запланированных 1515 рабочих мест создано лишь 682. Ещё в 2018 году местные СМИ предупреждали, что ОЭЗ принесёт региону вдвое меньше рабочих мест и в пять раз меньше налоговых поступлений, чем ожидалось изначально, и эти прогнозы, похоже, оправдываются.
Представители ОЭЗ «Лотос» объясняют ухудшение ситуации санкциями, введёнными недружественными странами против России. По их словам, ограничения привели к разрыву логистических цепочек, росту стоимости производства и необходимости поиска новых рынков сбыта. Однако критики отмечают, что зона изначально создавалась для сотрудничества с дружественными странами Каспийского региона, которые не только не вводили санкции, но и укрепили торговые связи с Россией, что ставит под сомнение обоснованность таких оправданий.
Для решения инфраструктурных проблем, которые, по мнению некоторых экспертов, отпугивают потенциальных инвесторов, власти региона выделяют дополнительные средства. Губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин объявил о новых субсидиях в размере 93 млн рублей, которые пойдут на развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры. В частности, запланировано строительство одного транспортного объекта, проектно-изыскательские работы для двух дорог, системы водоотведения и таможенного объекта. Кроме того, в 2025 году планируется построить три дороги и распределительный пункт, а с 2023 года продолжается возведение газопровода-отвода и газораспределительной станции (ГРС) мощностью 200 тыс. м³/час за счёт средств «Газпрома». К началу 2024 года бюджет региона уже вложил в ОЭЗ 566 млн рублей.
Однако реализация ряда проектов затягивается. Например, ООО «Астраханский завод специального машиностроения» и ООО «МедИнТех», которые должны были начать работу в 2024 году, до сих пор не запущены из-за финансовых трудностей — компании ищут дополнительные кредиты. Также задерживается проект «АгроТерминал Каспий», первая очередь которого планировалась к завершению в прошлом году. Этот терминал должен был усилить мощности для транспортировки зерновых по коридору «Север — Юг».
