Последние перестановки в правительстве России, особенно в силовом блоке, вызвали у широкой общественности массу вопросов. О том, зачем Андрея Белоусова назначили министром обороны, что теперь будет делать Сергей Шойгу, и почему никакой речи про «опалу» последнего не идет в принципе, читайте в материале «Сенсаций.Нет».
Назначение Андрея Белоусова новым министром обороны удивило очень многих. Хотя бы потому, что в течение практически всей своей профессиональной биографии он занимался сугубо вопросами экономики и прогнозирования экономических рисков и перспектив: как в академическом ключе, будучи с 1988 года кандидатом, а с 2006 – доктором экономических наук, так и в ключе прикладном и практическом, с 1999 года в разных ролях, консультируя правительство России по соответствующему спектру вопросов.
Кстати, если говорить про особенности биографии нового министра обороны, то она практически отражает исторические перипетии страны. На сайте правительства, где имеется официальная биография Белоусова, пока не обновлённая до его текущего статуса, ни слова не сказано про его школьное образование. А оно весьма любопытно, поскольку он учился в легендарной и поныне «Второй физико-математической школе имени Овчинникова». Это была не только мощнейшая кузница математических, физических и экономических кадров (таковой во многом остается и сейчас), но еще и изрядно диссидентское место, которое в девяностые, с развалом СССР стало практически курироваться такой организацией, как «Фонд Сороса»*.
Впрочем, так или иначе, эксперты и медийные персоны говорят про Белоусова, как про приверженца консервативных и патерналистских экономических моделей.
«О Белоусове сведущие люди говорят, что он всю жизнь придерживается одной экономической доктрины, отстаивая которую всегда был максимально последователен и честен. Доктрина — как я дилетантски ее понимаю — заключается в госуправлении экономикой, путем перераспределения ресурсов между отраслями. Экономист-государственник», — указывает журналист, писатель и правозащитник Марина Юденич.
Официальные разъяснения по поводу назначения министром обороны человека, который в течение своей карьеры, если и соприкасался с вооруженными силами России, то мы об этом ничего не знаем, тоже имеют место. Их дал спецпредставитель президента РФ, Дмитрий Песков.
«Сегодня на поле боя побеждает тот, кто больше открыт для инноваций, больше открыт для максимально оперативного внедренчества. И поэтому естественно, что на нынешнем этапе президент принял решение, чтобы Министерство обороны возглавил гражданский человек, и это не просто гражданский человек, а человек, который возглавлял весьма успешно Министерство экономического развития России, который на протяжении длительного времени был помощником президента по экономическим вопросам и также в предыдущем кабинете министров был первым заместителем председателя правительства. Министерство обороны должно быть абсолютно открытым для инноваций, для внедрения всех передовых идей, для создания условий по экономической конкурентоспособности», — согласно его словам.
Упомянул Дмитрий Песков и то, что в последние годы, по вполне понятным причинам, бюджет силового блока российского государства возрастает. Возрос он до 6,7% от всех расходов бюджета РФ, что приближается к 7,4% бюджета в 80-е годы, на излёте СССР.
По словам пресс-секретаря президента «это пока не критично», но обеспокоенность тем, чтобы эти бюджетные деньги тратились максимально эффективно и насколько это возможно прозрачно (хотя бы для самого государства, если не для общества) вполне понятна.
Понятно, что многих удивляет отсутствие военного или военно-административного опыта у Белоусова. Но давайте вспомним, что его предшественник, Сергей Шойгу тоже не «коренной военный в сороковом поколении». Он пришел в Министерство обороны из МЧС в 2012 году пробыв некоторое время губернатором Московской области, хотя генералом армии стал еще в 2003 году. При этом, до Шойгу министром обороны тоже был сугубо гражданский человек, Анатолий Сердюков. Про которого до сих пор спорят в экспертных кругах, пошла ли его реформаторская деятельность во благо ВС РФ, или это было фиаско. Официально в публичных источниках говорится, что Шойгу продолжил и реализовал на практике начинания Сердюкова. И в целом, как бы кому не хотелось обратного, с учетом времени, проведенного на посту, можно говорить о том, что деятельность Шойгу на посту министра обороны была оценена скорее успешно, чем нет.
О чем говорят и его нынешние назначения. Широкая общественность сосредоточилась на том, что бывшего министра обороны назначили секретарем Совета Безопасности России и спорит «повышение» это или «понижение»? С одной стороны, официально министр обороны отчитывается секретарю Совбеза, а не наоборот. С другой, Совбез – это «конституционный совещательный орган». «Совещательный орган» — то все же не министерство. Хотя Совбез и занимается одними из самых важных проблем в нашей стране, особенно в последние несколько лет. Тем не менее куда интереснее другие должности, которые одновременно с постом секретаря Совета Безопасности получил бывший министр обороны.
Из подчинения Министерства обороны, стоит напомнить, вывели такую интересную структуру, как Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС). Полномочия её, как видно из названия, сосредоточены вокруг экспорта-импорта вооружений и взаимодействия по этому поводу с иностранными государствами. На текущий момент по очень примерным подсчетам (потому, что все максимально засекречено), этот департамент приносит стране около 13-14 миллиардов долларов в год. Главой этой службы был назначен Сергей Шойгу, параллельно получив должность заместителя президента в Комиссии по военно-промышленному комплексу. И как-то такая россыпь должностей, при этом с прямым президентским подчинением совсем не выглядит, как «опала» или даже просто «понижение в должности».
Впрочем, в фокусе внимания сейчас в первую очередь Белоусов, которому хочется пожелать успехов. Потому, что как показал, в том числе и российский опыт, гражданский специалист во главе Министерства обороны военным контингентом может быть воспринят с определенными издержками. Историю с Сердюковым и слухами вокруг того, что военные не воспринимали его, как человека, который в принципе понимает, что у них за «кухня», можно легко найти в Сети до сих пор. И это непонимание тогда существенно тормозило давно назревшие реформы ВС РФ.
Сейчас перед вооруженными силами России стоят еще более сложные и жизненно-важные задачи. В связи с этим хотелось бы надеяться, что новый министр обороны с ними справится максимально успешно.
*Организация, признанная нежелательной на территории РФ.
