Ряд федеральных СМИ вышли сегодня с заголовками типа «В Госдуме предложили отменить МРОТ в России». И заголовки эти на первый взгляд звучат устрашающе. Ну, вроде как сейчас еще и «минимальную оплату труда отменят, вообще не на что будет жить». Мы в редакции «Сенсаций.Нет» решили тщательно разобраться в том, кто это придумал и возможна ли отмена МРОТ.
На самом деле во всех этих публикациях речь идет о том, что первый зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев, кстати, состоящий в КПРФ, в интервью изданию URA.ru заявил следующее:
«Надо отвязаться от минимальной оплаты труда. Такой оплаты труда быть не должно. Мы уже привыкли за 30 лет: минимальный размер оплаты труда, минимальные зарплаты. Надо уходить от этого. Такого нет нигде. Есть прожиточный минимум. Здесь достаточно его. А оплата труда в любом случае не должна быть ниже прожиточного минимума».
Николай Арефьев
При этом, Арефьев добавил, что к МРОТ сейчас привязаны штрафы и налоги, и по мнению депутата «он больше вредит, чем придает какой-то пользы. Я бы МРОТ отвязал от всех других параметров».
Здесь, собственно, стоит сказать, что товарищ Арефьев несколько погорячился с тем, что «нигде такого нет». МРОТ в той или иной форме установлен даже в ряде стран ЕС. Например, из открытых источников уровня Википедии можно узнать, что «Согласно данным Евростата (июль 2019 года), самая низкая минимальная зарплата среди стран ЕС — в Болгарии (286.33 евро), а наиболее высокая — в Люксембурге (2071.10 евро)».
При этом сама система МРОТ – является весьма дискуссионной. И дискуссия эта продолжается много лет. Например, ряд теоретиков предлагают вместо МРОТ ввести «гарантированный минимум» или «отрицательный подоходный налог». Это некая сумма, которую бы получал любой гражданин государства просто на основании гражданства.
Еще один вариант – это «возвращаемый налоговый кредит». Суть его тоже в получении неких денег, но только в том случае, если гражданин заработал определенную минимальную сумму. Ну, и метод, который практикуется в Германии, Дании и Швеции, это так называемый «коллективной договор». По сути, тот же МРОТ, только он устанавливается не государством законодательно, а в рамках общей договорённости участников рынка. Что называется, «по умолчанию».
Хотя, если говорить конкретнее, то МРОТ может устанавливаться не только государством, но и в рамках отраслевого соглашения между предприятием и профсоюзом. Но в этом случае, как мы понимаем, роль профсоюзов взлетит до небес и откроет им широчайшие возможности для разного рода манипуляций. А также кулуарных сделок с конкретными предприятиями. В общем, даже если отказаться от МРОТ в России в пользу «отраслевых соглашений», то все равно придется существенно дополнять законодательную базу, дабы эти соглашения были на благо людей, а не корпораций и руководства профсоюзов.
При этом, впрочем, товарищ Арефьев прав, через МРОТ у нас в стране рассчитываются штрафы, пени и прочие взыскания. Но Арефьев предлагает отказаться от этого критерия, поскольку есть «прожиточный минимум». И то ли «танцевать» от этого параметра, то ли рассчитывать все эти пени и штрафы вручную в каждом отдельном случае. Второй вариант, как заведомо утопический, наверное, не стоит даже рассматривать.
Между тем с прожиточным минимум все куда интереснее. Потому, что его целых три для разных категорий населения.
Чтобы было понятно, на 2021 год МРОТ в России составляет 12 792 рубля. А вот информация по прожиточному минимуму выглядит так: «для трудоспособного населения величина прожиточного минимума установлена в размере 12 702 рубля, для пенсионеров — 10 022 рубля, для детей — 11 303 рубля». И тут возникает логичный вопрос: как считать-то будем? Или по принципу, если несовершеннолетний совершил правонарушение, то будет «детский» прожиточный минимум. А если пенсионер, то «пенсионный»? А если это работающий пенсионер, то штрафовать в двойном объёме или искать среднее арифметическое между «взрослым» и «пенсионным» прожиточным минимумом?
Если же говорить серьезно, то мы живем в России. Это очень интересная с точки зрения правовой культуры страна, которая только недавно вышла из периода «дикого капитализма». И поэтому государственное регулирование МРОТ, равно как и сам этот критерий – это механизм сдерживания от повторного «одичания» нашего капитализма. Ну, и от того, чтобы каждый год с учетом инфляции вручную переписывать суммы пени, штрафов, налогов и прочих финансовых изъятий у граждан от государства. Почему этого не понимает парламентарий от КПРФ – загадка. Хотя, да, заявление о том, что «МРОТ мешает», подразумевающее увеличение доходов населения – это очень эффектная реплика в предвыборный период.