В России снова вспомнили про идею ввести квоты на количество платных мест в вузах. И весьма вероятно, что эти нововведения вступят в силу уже в 2026 году. О том, что предлагает государство для выравнивания рынка труда и корректировки платных отделений в вузах, почему это решит проблемы лишь частично, но может отразиться на уровне знаний и подготовки абитуриентов, читайте в материале «Сенсаций.Нет».
Уже несколько дней отечественные СМИ выходят с заголовками типа «Правительство одобрило государственное распределение платных мест в вузах» или «Правительство поддержало законопроект по ограничению числа платных мест в вузах». Что характерно, в этих материалах не сообщается, как именно правительство осуществило эту поддержку. Никаких официальных заявлений или писем российского кабинета министров на этот счет в открытом доступе нет.
Тем не менее активность вокруг новых поправок в закон «Об образовании» на уровне государства имеет место быть и, скорее всего, новые нормы все же вступят в силу. Речь, в частности, идет о законопроекте № 884102-8 «О внесении изменения в статью 55 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»».
Суть его изложена п пояснительной записке, в которой говорится следующее:
«Проектом федерального закона предлагается закрепить за правительством Российской Федерации полномочие по установлению объемов приема на обучение по образовательным программам высшего образования на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами, за счет собственных средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц.
Кроме того, правительство РФ будет утверждать порядок и сроки определения указанного объема».
Если проще, то речь идет об ограничении и распределении квот на платные места в вузах России. И главным регулятором, по мысли авторов законопроекта, которых, к слову, 346 из 450 депутатов Госдумы и пять сенаторов Совета Федерации, будет российское правительство или непосредственно Минобрнауки.
При этом в законопроекте говорится, что в случае принятия новеллы, она должна начать работать уже с 1 сентября 2026 года.
Пока законопроект, внесённый в ГД РФ 4 апреля 2025 года, не дошел до первого чтения. Он находится на стадии рассмотрения профильным комитетом. Тем не менее на сайте Системы обеспечения законодательной деятельности указано:
«Подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой (май; 2025); включить законопроект в примерную программу (Весенняя сессия; 2025; май)».
А с учётом того, что соавторами новеллы являются спикер ГД РФ Вячеслав Володин и глава верхней палаты парламента Валентина Матвиенко, что-то подсказывает, что закон примут в означенные сроки.
Что касается сути нововведений, то они в том, что с момента вступления в силу в вузах появится конкурс не только на бюджетные, но и на платные места. Те «платники», что учатся сейчас, будут учиться в обычном режиме и доучатся, если, конечно, будут адекватно сдавать зачеты и экзамены до получения диплома.
Вводя эти новшества, законодатели и профильные российские чиновники руководствуются достаточно простыми идеями. Во-первых, набор на платные отделения в вузы всегда был «резиновым». Заведующая кафедрой журналистики Новгородского государственного университета, профессор Татьяна Каминская указывает:
«Действительно, платные места до сего момента не были лимитированы — то есть на них принимались все, кто преодолел установленный вузом порог (как правило, минимальная тройка по ЕГЭ). И, что греха таить, первыми отчислялись (сами или за долги по учебе) именно эти студенты с платных мест».
Во-вторых, студенты в силу ряда внешних факторов, в том числе и родительских стереотипов, идут на «престижные профессии», которые сейчас не востребованы на рынке труда. Конкурсы на юристов, экономистов или условных журналистов высоки практически всегда вне зависимости от потребностей рынка.
Однако, судя по открытым источникам, наиболее востребованы в стране сейчас инженеры, медики высшего и базового звена (медсестры и фельдшеры), IT-специалисты, педагоги, специалисты промышленного и оборонного секторов производства. То есть в массе своей технари и «естественно-научники».
Видимо, в российских высоких кабинетах имеет место мысль, что при введении квот на «ненужные» специальности в среде абитуриентов организуется своеобразный «переток» на те профили обучения, которые сейчас максимально нужны государству.
Однако есть некоторые сомнения в том, что всё это сработает именно так, как задумано. Профессор Каминская, в частности, отмечает:
«Конечно, очень много молодежи идет по пути наименьшего сопротивления, или он им таковым представляется: традиционно считается, что на гуманитарных специальностях учиться легче, да и камнем преткновения является профильное ЕГЭ по математике, ЕГЭ по физике. То есть тут еще надо решать вопрос со школьной подготовкой. Не исключено, что от того, что сократится гуманитаристика, не увеличится число желающих сдать ЕГЭ по профильной математике.
Мне кажется, эти нововведения могут только повысить уровень поступивших и уменьшить число гуманитариев, но не увеличить в ближайшем будущем число технарей».
При этом, по мнению эксперта, подобные изменения скажутся и на экономической составляющей работы учебных заведений:
«Конечно, пострадают финансово прежде всего коммерческие вузы и филиалы, которые очень зависят от притока студенческих денег и зачастую вообще не получают бюджетных мест от государства (то есть так называемый госзаказ)».
Иными словами, просто механическое «квотирование» может не дать те результаты, на которые надеются авторы законопроекта. И начинать нужно еще со школы. А то и с родителей учеников, у которых тоже есть масса стереотипов, например, о платном обучении в вузе. По словам профессора Каминской:
«Надо работать также со стереотипами: родительскими, в частности. Удивляет искреннее недоумение некоторых родителей при отчислении их чад – мол, мы же деньги платили несколько лет, как это отчисляете?».
Тем не менее рад вузов, не дожидаясь принятия закона, сами постепенно устанавливают квоты на платные места по тем или иным направлениям.
«Новгородский университет присоединился к вузам, которые готовы контролировать и сокращать приток платных студентов. В этом году мы заявляли количество платных мест, уже предполагая, что больше заявленной квоты набирать не сможем. Исходя из того, что это, конечно, может повысить средний балл и уровень поступивших абитуриентов», — добавила Каминская.
В общем, приведут ли эти меры к тому, что в стране станет больше профильных специалистов – вопрос ближайшего будущего. Однако в целом конкурс на платное отделение в теории должен повысить сам уровень поступающих, куда бы они ни поступали. А это уже само по себе неплохо.
