Одно из российских межотраслевых риэлторских объединений выступило с идеей запретить оплату наличными при заключении сделок на вторичном рынке жилья. По мнению авторов инициативы, это поможет борьбе с мошенничеством. О том, как сейчас выглядит российский рынок недвижимости и какие схемы мошенничества на нем наиболее популярны, читайте в материале «Сенсаций.Нет».
«Российский союз участников рынка недвижимости» обратился в начале марта в аппарат вице-премьера Дмитрия Григоренко, Росфинмониторинг и Следственный комитет с предложением запретить использование наличных средств при совершении сделок по покупке жилья на вторичном рынке.
По мнению риэлтеров, это поможет уменьшить процент мошенничества на этом самом рынке и дополнительно обезопасит граждан.
Сразу скажем, что инициатива в целом здравая. И, к слову, полностью соответствует уставным целям «Российского союза участников рынка недвижимости». На их официальном сайте в описании целей и задач об этом говорится недвусмысленно:
«Среди задач объединения: защита интересов бизнеса, через разработку законодательных инициативы и открытый диалог с государственными органами и общественными институтами, улучшение квалификации риелторов, введение передовых технологий оценки и управления недвижимостью… Защищаем права участников рынка недвижимости».
То есть нечто подобное относительно молодая организация, а учреждена она была весной 2024 года, просто не могла не сделать. Удачный информационный повод и определенную саморекламу никто не отменял. Об инициативе «Союза» написали сразу несколько федеральных СМИ. Правда опять со странными заголовками, типа «Риелторы России хотят запретить покупку квартир за наличные на вторичном рынке».
Все же «Союз», хоть и крупная межрегиональная структура, но представляет далеко не всех российских риэлторов.
Второй момент – это все же определенные юридические аспекты. Начать стоит с того, что у нас крайне условно различаются понятия «первичного» и «вторичного» рынка недвижимости. Отдельных законодательных актов на этот счет нет. А есть, например, разъяснение Минстроя России от 2015 года о том, что такое первичный рынок жилья, где он определяется и как.
«Под приобретением жилого помещения на первичном рынке жилья понимается приобретение физическим лицом у юридического лица (застройщика, инвестора и т.д.):
жилого помещения в многоквартирном доме (жилом доме блокированной застройки) до ввода объекта недвижимости в эксплуатацию путем заключения договора участия в долевом строительстве;
жилого помещения в многоквартирном доме (жилом помещении блокированной застройки) путем заключения с первым собственником жилого помещения, зарегистрировавшим право собственности на жилое помещение после ввода объекта недвижимости в эксплуатацию, договора купли-продажи;
жилого дома (при индивидуальном жилищном строительстве или для жилых домов блокированной застройки) или части жилого дома (для жилых домов блокированной застройки) с земельным участком путем заключения с первым собственником жилого дома после ввода указанных объектов недвижимости в эксплуатацию договора купли-продажи».
Подчеркнем, что это разъяснение, а не какой-то специальный законодательный акт. Ровно потому, что в целом на практике и так понятно, что такое «первичка», а что «вторичка». Но вот для того, чтобы как-то ограничивать или модифицировать сделки в определенном сегменте рынка с точки зрения законов, нужно этому сегменту рынка дать именно законодательное определение.
Еще из юридических документов по сделкам с недвижимостью есть выдержки из «Обзора судебной практики по делам, связанным с защитой прав потребителей финансовых услуг» (утвержденного президиумом Верховного суда РФ 27.09.2017 года). Но это совсем уж специфический документ, который тоже на законодательный акт никак не тянет.
Еще один важный вопрос в этой истории заключается в том, а что у нас действительно с мошенничеством на жилищном рынке? Во-первых, печально, но оно у нас есть и с годами эволюционирует. Как в смысле изъятых нечестным путем у граждан сумм, так и в количестве прецедентов.
Судя по открытым данным со ссылкой на статистику МВД:
«Только за 9 месяцев 2024 года в нашей стране совершено почти 5,5 тысячи преступлений, связанных с операциями с недвижимостью. Всего же с 2019 года количество таких преступлений превысило 40 тысяч».
При этом в 2019 году общий ущерб, который понесли граждане от мошенничества с недвижимостью, составил 1,14 миллиарда рублей, в 2023-м – 2,17 миллиарда, а в 2024-м — примерно 2,61 миллиарда. То есть тенденция роста потерь людьми денег и имущества налицо.
Нюанс только в том, что большинство мошеннических схем на рынке недвижимости (35% судебных приговоров в 2024 году), как указывают специалисты исследовательского центра «Аналитика. Бизнес. Право», сопряжены с договорами дарения. Вернее, даже были сопряжены, поскольку раньше такие договоры не требовали заверения нотариусом. Но с 13 января 2025 года в силу вступил закон об обязательном нотариальном оформлении таких договоров. И тут стоит подождать статистики по итогам уже этого года.
Впрочем, в любом случае, дарение не сопряжено с деньгами в чистом виде — хоть с наличными, хоть с переводом на специальный счет. С другой стороны, доля других «схем» тоже достаточно велика. Но какой именно процент составляет мошенничество на вторичном рынке недвижимости – не очень понятно.
Возвращаясь к обращению «Российского союза участников рынка недвижимости», стоит еще раз сказать, что это пока только обращение, которое профильные структуры «приняли к сведению» и, грубо говоря, «будут посмотреть». То есть даже если дело дойдет до обсуждения практической реализации этих инициатив, то дойдет очень нескоро. И, по всей видимости, чтобы такую инициативу оформить в виде закона, нужно ввести еще несколько дополнительных законодательных же определений того, что вообще у нас такое рынок недвижимости и какой, «первичный» и «вторичный», он у нас бывает.
