Либеральные СМИ пугают население «санкциями, которые сделают жизнь в России, как в Иране», однако по касательной затрагивают советский «санкционный опыт». О том, как СССР жилось под постоянным давлением Запада, почему нынешние ограничения во многом повторяют советский опыт и настолько ли все печально, как нам пытаются рассказать, объясняет корреспондент «Сенсаций.Нет», историк Александр Чаусов.
Санкции против России систематически вводятся странами Запада с 2014 года. В последние пару лет наметился очередной скачок в количестве и масштабности антироссийских ограничений. Все это происходит на фоне риторики о «тотальной изоляции» нашей страны и разрушении её экономики.
Впрочем, кажется, даже западным экспертам понятно, что санкционное давление на Россию не принесло ожидаемых результатов. Так, главный экономист Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Беата Яворчик в одном из недавних интервью подчеркнула: «В России работает грамотная команда технократов, которая смогла стабилизировать экономику после санкций… Запад слишком оптимистично оценивал свои санкционные возможности, надеясь разрушить экономику РФ».
И понятно, что здесь можно снова рассказать о текущих мерах по преодолению запретов и ограничений, о программе параллельного импорта, а также о выходе нашей страны на крупнейшие азиатские рынки. Однако, думается, про все это написано уже огромное количество материалов. Как, к слову, и про то, что «мы будем жить как в Иране» или «как в Северной Корее». Это тоже один из сквозных сюжетов в российском либеральном сегменте информационной среды. Нас этими Ираном и Кореей периодически «пугают», поскольку там «ни авиации» (что не совсем так), ни стабильной валютной политики, ни «настоящей «Кока-Колы».
В данном случае следует обратить внимание не на Иран или Корею, а на относительно недавнюю историю нашей страны и вспомнить, что у той же советской России и в дальнейшем СССР был богатейший опыт не просто жизни под западными санкциями, но и развития в условиях давления, а также обхода и даже постепенной отмены этих самых санкций.
Накладывать ограничения на нашу страну западные «партнеры» стали аккурат с 1917 года. И это была тотальная экономическая блокада стран Антанты (а позже к ним под давлением присоединилась и Германия) с полным прекращением экономических отношений. При этом, что характерно, первыми торговые отношения с советской Россией прекратили именно Соединенные Штаты. Закончился этот «санкционный пакет» 16 января 1920 года. Параллельно с экономическим давлением на территории России шла гражданская война с иностранной интервенцией, в которой участвовали 14 стран. Интервенция закончилась уже после отмены санкций в 1921 году.
Казалось бы, при таком глубоком системном кризисе, да еще и при помощи «западных партнёров» молодому СССР попросту не выжить. Однако страна каким-то чудом не развалилась и даже не потеряла свою политическую субъектность. Хотя и потеряла очень многое.
Следующий виток санкций против СССР случился уже в 30-х. И здесь «застрельщиками» снова выступили США. На этот раз под запрет попал советский импорт угля, марганца, асбеста и спичек. Аналогичные меры принял и официальный Париж с обвинением СССР в попытках вмешательства во внутреннюю политику и в финансировании «подрывной деятельности коммунистической партии Франции». А в 1931-м США ввели полный запрет на импорт пиломатериалов из нескольких регионов СССР. Франция свои ограничения сняла в 1931-м, а США – в 1933 году.
Но в 1933-м в санкционную игру включилась Британия. Здесь ограничения коснулись импорта советских зерна, хлопка, леса и нефтепродуктов. Советский Союз в ответ на это запретил транзит британских товаров через свою территорию. В итоге в том же 1933 году взаимные ограничения были отменены.
СССР между тем не только «героически претерпевал и преодолевал», но, в том числе, вёл экспансионистскую политику. В частности, в 1939 году Советский Союз вступил в военную конфронтацию с Финляндией, за которой последовали американские санкции. Они в контексте нынешних российских реалий представляют особый интерес, поскольку 2 декабря 1939 года Франклин Рузвельт организовал против СССР так называемое «моральное эмбарго», которое включало в себя запрет на поставки в Советский Союз авиатехники, а также материалов для авиапромышленности.
В общем-то, сейчас России тоже «запретили авиацию». И этот «запрет» в определенных кругах используется как этакая страшилка в том смысле, что скоро у нашей страны «не будет самолетов». Ну, или будут, но старые, ненадежные и вообще морально устаревшие, «как в Иране».
Здесь для начала стоит вернуться в прошлое советского авиапрома. Он на момент описываемых событий был достаточно молодой отраслью. Фактически эта сфера народного хозяйства началась в 20-е годы. В 1929 году совершил полет первый серийный отечественный самолет АНТ-9 (ПС-9). Проходит буквально 10 лет и наш авиапром получает на свою голову весьма критичные санкции.
Что делает в этой ситуации Советский Союз? Создает свою инфраструктуру опытного и экспериментального самолетостроения. Речь идет о соответствующем постановлении ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 27 марта 1940 года. На практике это привело к созданию за считанные месяцы своего уникального авиапромышленного комплекса. Который в итоге очень помог и в годы Великой Отечественной войны. К слову, в 1941 году США «моральное эмбарго» против СССР сняли по вполне понятным причинам. Но это уже, как говорится, совсем другая история.
Важна здесь в целом реакция Советского Союза на внешнее давление. Вместо того, чтобы паниковать и говорить, что теперь с авиацией в СССР будут большие проблемы, страна сосредотачивается и делает качественный технологический и, как бы сказали сейчас, инновационный рывок в сфере авиапрома.
К слову, сейчас в России развивается аналогичная ситуация. Как минимум на уровне государственных программ и распределения бюджетов. Летом прошлого года правительство РФ сформировало программу развития авиатранспортной отрасли Российской Федерации до 2030 года. Согласно этой программе, «до 2030 года парк российских авиакомпаний должны пополнить более тысячи отечественных самолётов. Среди них – более 140 бортов SSJ New, 270 самолётов МС-21-310, по 70 машин Ил-114-300 и Ту-214. Кроме того, предусматривается большой объём поставок малоразмерных самолётов: ТВРС-44 «Ладога», Л-410 и «Байкал» (ЛМС-901)».
При этом, по словам премьер-министра России Михаила Мишустина, в ближайшие 14 лет отечественные авиапром на модернизацию может получить более 376 миллиардов рублей. И тут, как говорится, главное грамотно их освоить — тогда с авиацией в России особых проблем в долгосрочной перспективе не будет.
Если возвращаться к советской истории, то у тех же Соединённых Штатов какой-то нездоровый пунктик на нашей авиации. Под санкции советский авиапром попадал еще несколько раз: в 1981 и 1983 годах, и дело доходило до полного бойкотирования полетов самолетов «Аэрофлота» над территорией США. Блокада эта была снята только в 1986 году.
Впрочем понятно, что не авиацией единой. США в прошлом веке пытались блокировать поставки самого широкого спектра продукции и оборудования, которые нужны были СССР или которые Советский Союз мог и хотел продавать Западу. Здесь и санкции против российских нефтепроводов с блокированием поставки труб, и эмбарго на экспорт зерна, которое, увы, в какой-то момент наша страна закупала за границей. Впрочем, что касается сырья и готовой «простой продукции», то СССР довольно быстро научился ограничения обходить или преодолевать.
Еще один интересный сюжет в бесконечной «санкционной войне» – это создание в 1949 году такой структуры, как Координационный комитет по экспортному контролю (COCOM). По сути это была контора, которая контролировала поставки высокотехнологичной продукции в Советский Союз и пыталась эти поставки всеми силами ограничить, чтобы сформировать в СССР «контролируемое технологическое отставание». Суть этой стратегии была в том, чтобы продавать Союзу любые новые технологии только через четыре года после их серийного выпуска на Западе.
Учитывая нынешние запреты на поставки высокотехнологичного оборудования и программного обеспечения уже в Россию, можно сказать, что история повторяется. И здесь важно понимать, что если с программным обеспечением все несколько проще потому, что есть такая вещь как компьютерное пиратство, и, как говорится, Медведев разрешил, то вот с «железом» всё не так радужно.
Есть, конечно, программа параллельного импорта. Но нюанс, как и с российской авиацией, в том, что нам нужны и свой софт мирового уровня, и своё «железо». Попытки создания такового ведутся, но во-первых, не без проблем, а во-вторых мы в самом начале этого долгого пути. А путь этот пройти нужно хотя бы потому, что «контролируемое технологическое отставание» — это совсем не то положение вещей, с которым стоит мириться. Это понимает и президент России Владимир Путин, который неоднократно делал заявления в том духе, что «против нашей страны намеренно, специально используются сегодня не просто ограничения, а практически полное закрытие доступа к зарубежным высокотехнологичным продуктам – к тому, что уже приобрело глобальный характер и является в современном мире базой прогрессивного развития любого государства». Глава государства также призывал развивать отечественный рынок высоких технологий.
Подводя итог, отметим, что у России богатейший опыт жизни под санкциями. Наверное, он даже богаче опыта того же Ирана или Северной Кореи. При этом Россия в силу территории, границ, сложных дипломатических и экономических связей всё же имеет куда более широкое поле возможностей для того, чтобы ни о какой «международной изоляции» в адрес нашей страны речи не шло в принципе.
В то же время сейчас наша страна стоит перед определенными весьма серьезными вызовами, которые она уже так или иначе преодолевала в прошлом. Теперь нужно справиться с аналогичными задачами просто в качественно иной обстановке. Очень хочется надеяться, что у нас это получится, поскольку такой опыт у нас есть.
