На рассмотрение в Госдуму внесены законопроекты, предполагающие предоставление российским пенсионерам сразу двух льгот. Свои разъяснения о представленных инициативах дал первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
Предложение по предоставлению российским пенсионерам сразу двух льгот, оформленные в законопроекты, внесены в российский парламент. Своё мнение ФБА «Экономика сегодня» по этому поводу высказал первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
Один из законопроектов был разработан депутатами ЛДПР и предлагает поправки в Закон «О страховых пенсиях». Он предполагает снизить возраст начисления фиксированной надбавки к страховой пенсии по старости с нынешних 80 лет до 75 лет. Эта надбавка сейчас составляет порядка 6 тысяч рублей в месяц.
Предложение было внесено в Госдуму ещё в конце мая, однако сроки рассмотрения его пока не известны.
В пояснительной записке отмечается, что Всемирная организация здравоохранения относит лиц, достигших возраста 75 лет, к лицам старческого возраста. Такая классификация связана с особенностями организма человека, его анатомическими и физиологическими особенностями. Такой же классификации граждан по возрасту придерживаются и геронтологи.
«Безусловно, это желаемая инициатива, но к ней пока возникает слишком много вопросов, так что однозначно о перспективах ее утверждения я говорить не могу. Главная проблема – заложенная в развитие пенсионной системы концепция и инициатива ЛДПР кардинально расходятся. Закон говорит о повышении продолжительности жизни граждан России, из чего исходит и увеличение пенсионного возраста в стране. При этом средства, которые сейчас выдаются получателям от 80 лет, доплатой не являются.
Это так называемая вторая часть фиксированной пенсии – она предполагает поддержку людей в возрасте, когда они нуждаются в дополнительных средствах на лекарства и другие нужды. Сдвигать эту систему в сторону понижения возраста означает противоречить основной концепции пенсионного обеспечения. Именно это противоречие станет главным при обсуждении законопроекта».
Валерий Рязанский ФБА «Экономика сегодня»
Источники финансирования не определены
Как считает Рязанский, в инициативе ЛДПР не удастся обойти экономическую составляющую.
«На сегодняшний день вторую часть фиксированной пенсии получают порядка 5 млн россиян, то есть на эти выплаты направляются значительные суммы. Если возраст будет сдвинут на пятилетие назад, то придется изыскивать средства на предоставление доплат людям 75-79 лет включительно. То есть суммы в разы вырастут. А источник финансирования в данном случае может быть только один – увеличение субсидий пенсионной системы из федерального бюджета.
Причем средства на выплату «возрастной» части пенсии вырастут в разы, то есть нагрузка на государственные сбережения существенно повысится.
Та что вопрос с этой инициативой непростой. На мой взгляд, она вряд ли будет принята в этом году, тем более, что и правительство законопроект вряд ли одобрит».
Валерий Рязанский ФБА «Экономика сегодня»
Однако есть вторая инициатива для пенсионеров, у которой есть шансы быть одобренной.
Пенсионерам отсрочат долги
Законопроект депутатов Сергея Неверова и Александра Хинштейна правительство уже одобрило в полном объеме и вернуло в Госдуму для рассмотрения. Пенсионеры, которые не имеют другие источники доходов помимо гособеспечения, получат рассрочку по долгам за кредиты на два года. При этом общий доход семейной пары на пенсии не должен превышать двух минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), а сумма долга не должна превышать 1 млн рублей.
«Это социально ориентированная и просто человечная поправка, которая обязательно будет поддержана. Пенсионеры считаются социально уязвимой частью российского общества, а получатели минимальных пенсий защищены наименее остальных. В кризисных условиях первой половины 2020 года им тоже пришлось нелегко, и любые меры поддержки лишними не станут.
И конечно, с учетом коммунальных платежей, покупки необходимых лекарств и продуктов расходы на покрытие потребительского кредита для этих людей сейчас обременительно. Эта инициатива вполне понятна и оправдана, потому и всецело поддержана правительством. Не думаю, что процесс ее утверждения вызовет серьезные вопросы у парламентариев»
Валерий Рязанский ФБА «Экономика сегодня»
