Проблема перевозки животных в самолетах становится все более актуальной. С начала года получили огласку уже четыре инцидента с животными на рейсах «Аэрофлота». Животные погибают, получают травмы, замерзают. Все это ведет к мысли, что пора пересматривать правила перевозки питомцев для авиатранспорта.
В понедельник, 6 июля, стало известно о том, что компания «Аэрофлот» отказала в перевозке животных нескольким гражданам РФ, которые купили билеты на рейс из Шанхая в Москву. Владельцам животных было предложено оставить их в аэропорту, пообещав отправить их следующим рейсом. Но позже в авиакомпании заявили, что подобных договоренностей не было. Теперь питомцы находятся у волонтеров — они попытаются переправить животных в Россию.
Естественно, эта история не оставила равнодушным никого. На авиакомпанию обрушились и пользователи Сети, и депутаты. Комитетом Госдумы по экологии и охране окружающей среды уже отправлен запрос с требованием обеспечить животным эвакуацию. Скорее всего, в ближайшее время хозяева снова увидят своих любимцев. Но, даже если конкретно эта история закончится хорошо, главной проблемы — проблемы транспортировки животных в самолетах — это не решит.
Животные — это не багаж
Издание ПолитРоссия рассказало о том, что это уже четвертый случай для «Аэрофлота» с начала года, получивший огласку. В январе на рейсе авиакомпании из Нью-Йорка в Москву погибли две кошки, третью удалось спасти, но она получила обморожение. Контейнеры, использовавшиеся для перевозки животных, были разбиты, что говорит о неаккуратных действиях персонала при погрузке или выгрузке.
Второй случай произошел в июне, на рейсе Москва — Симферополь пострадала собака. Как рассказала хозяйка, переноска животного была в грязи и крови, а у животного были повреждены пасть, десны и зубы. В авиакомпании на это заявили, что животное могло травмироваться самостоятельно, при попытке выбраться из клетки.
В том же месяце произошел еще один инцидент — травмы получила такса на рейсе из Петропавловска-Камчатского в Москву. Хозяйка таксы в аэропорту Шереметьево получила клеьку с выломанной дверцей и собаку с разбитым глазом.
Разумеется, такая ситуация приводит в ужас, тут явно прослеживается недобросовестное и даже жестокое отношение грузчиков к перевозимым животным. Корреспонденты ПолитРоссии взяли комментарии у нескольких небезразличных к проблеме людей. Президент Центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова рассказала, что за последний год к ним пришло 4 жалобы из-за травм животным при транспортировке. Но по ее словам на деле таких случаев гораздо больше, владельцы домашних животных сталкиваются с этой проблемой постоянно. Также, она отметила, что большинство владельцев животных сегодня в нашей стране лишены возможности перевозить питомцев в салоне самолета, им приходится сдавать любимцев в багаж, что для зверей может стать и физической, и психологической травмой.
«Проблема заключается в том, что некоторые компании устанавливают такие требования, что их просто физически невозможно удовлетворить – животные просто не вмещаются в эти габариты, и люди нередко узнают об этом только в аэропорту. Ну и, конечно, главная беда – это перевозка в грузовом отсеке. Даже если животное выживет, оно все равно испытает запредельный стресс. Звукоизоляции нет, клетки грузят как попало, там низкая температура и так далее. И все это – абсолютный шок для животного. Все равно что взять человека, родственника и отправить его в грузовой отсек. Так в принципе нельзя транспортировать никого, не только животных»
Ирина Новожилова ПолитРоссия
Председатель Общероссийского объединения пассажиров Илья Зотов в комментарии изданию отметил, что правила перевозки животных попросту не отрегулированы.
«Мы проводили аналитику и выяснили, что у российских авиакомпаний существует 11 различных правил провоза домашних животных. И из-за этого бывает так, что пассажир, стыкующий разные маршруты, вынужден иметь несколько различных переносок. Ну и, конечно же, ограничение по весу выглядит совершенно лишним – на наш взгляд, достаточно лишь оставить нормы по габаритам. Более того, в нашем законодательстве практически отсутствует ответственность за гибель домашних животных, за причинение им вреда. Любая травма или пропажа приравнивается к потере или утрате багажа. Что, по нашему мнению, является неправильным, потому что животное – это не багаж»
Илья Зотов ПолитРоссия
Зотов отметил, что подобное отношение губительно как для животных, так и для владельцев. Питомцы часто оказываются в непереносимых условиях перевозки, а владельцы впоследствии не могут добиться достойной компенсации от авиакомпаний.
Страх и риск авиакомпаний
Характер претензий, которые предъявляют авиакомпаниям, довольно очевиден, но сами авиакомпании зачастую с этим не соглашаются. Президент Российской ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта Владимир Тасун заявил изданию ПолитРоссия, что перевозчики при транспортировке животных руководствуются специальными правилами, которые ни у кого не вызывают нареканий.
«Правила предусматривают перевозку животных в соответствии с определенными требованиями. Они, естественно, едины для всех. Все написано: какие нужны документы, какие сертификаты, где размещать в салоне, в багажном отсеке. И мы не видим, чтобы кто-то выражал недовольство. Есть ветеринарные правила, есть правила безопасности. И при приобретении билета пассажир с ними может ознакомиться. Если все соблюдено, он предупреждает авиакомпанию о том, что будет провозить животное. Если же перевозчик в последний момент отказывает в перевозке, то это нарушение прав клиента»
Владимир Тасун ПолитРоссия
При этом, по его словам, возможность транспортировки животных в самолете очень часто зависит от множества сторонних факторов, которые должны учитываться перевозчиками. Поэтому, в конечном счете, авиакомпании берутся за перевоз животных на свой страх и риск, и предъявлять им завышенные требования неразумно.
Как объяснил вице-президент Союза адвокатов России Павел Герасимов, правила перевозки животных в самолете складываются из требований Международной организации гражданской авиации, а также внутренних установок самого перевозчика. Но и сторонние факторы могут сыграть определяющую роль.
«В зависимости от того, какое это животное, какой тип перевозки используется, действуют разные правила. То есть если животное вместе с переноской весит до 8 килограммов, то транспортировать его можно в салоне. Но там включаются другие нормы, зависящие от количества мест на борту. Например, при посадке в 210 пассажиров разрешено брать не более 6 животных. В то же время есть определенные места, на которых проезжать с животными нельзя. Например, это места у перегородок. Также, если на борту самолета находятся более 8 младенцев, количество допустимых животных на салон сокращается из-за санитарных норм и требований авиационной безопасности. Приоритет, естественно, всегда отдается пассажирам с детьми»
Павел Герасимов ПолитРоссия
Помимо этого, в перевозке животного могут отказать в том случае, если в порту отправления или прибытия действуют какие-либо санитарные ограничения, или нет возможности обработки животных. Ограничения до 6 животных в салоне же связаны с возможностью нарушения циркуляции воздуха. В самолете замкнутая система циркуляции, а шерсть — аллерген, то есть у пассажиров аллергиков может начаться обострение. Но даже если на борту самолета нет ни детей, ни других животных, питомца все равно могут не пустить в салон по соображениям безопасности.
«По требованиям авиационной безопасности перевозка животных ограничена в размерах и весе, чтобы переноски не создавали дополнительных препятствий при эвакуации пассажиров. Поэтому, как правило, количество животных приравнивается к количеству животных на воздушном судне. Минимальный норматив – это расстояние между креслами в 31 дюйм в эконом-классе. При нем действует ограничение в 8 килограммов на животное. Некоторые авиакомпании делают компоновку 32-34 дюйма. Соответственно, этот норматив увеличивается, и компания вправе увеличить верхнюю планку по весу до 10 килограммов. Но выше этого предела все равно запрет»
Павел Герасимов ПолитРоссия
Все эти ограничения не распространяются лишь на животных-поводырей и тех животных, которых используют в качестве терапии для лечения психических заболеваний у пассажира.
«Поводыри и другие использующиеся в медицинских целях собаки (сопровождение, антистресс и так далее) не рассматриваются как груз. И если животное превышает допустимые размеры, оно, естественно, не перевозится в переноске, и для него требуется приобретение дополнительного пассажирского места. Вообще, это не только собаки – даже лама может быть поводырем. Поэтому если животное большое либо длинношерстное, компания может потребовать выкуп всего ряда. Например, компания S7 сотрудничает с катарскими авиалиниями. А в Катаре распространена соколиная охота и разведение соколов. И поэтому на бортах S7 можно столкнуться с ситуацией, когда на спинке одного из кресел будет лететь сокол, лапа которого привязана к ручке. Единственное, если животное хищное, ему обязательно нужен намордник – в случае с птицами просто заматывают клюв скотчем»
Павел Герасимов ПолитРоссия
Перемены реальны
Зоозащитники и пассажиры авиатранспорта уверены, что существующие нормы по перевозке животных и отношение к питомцам как к багажу нужно менять. Возможность таких перемен продемонстрировала авиакомпания S7. Большой ажиотаж в конце прошлого года вызвала история кота Виктора, которого не пропустили на борт самолета из-за того, что его вес превышал норму — он весил 8,5 кг.
Хозяин кота прибегнул к хитрости: показал при досмотре другого кота, получив посадочный талон. После полета он рассказал о своем обмане. В авиакомпании отреагировали на эту историю: S7 увеличила норму перевозки животных до 10 кг.
«Мы знаем, что авиакомпания S7 после случая с Михаилом Галиным поменяла свои требования. Диалог у нас идет в рамках рабочей группы Минтранса. Он достаточно непростой, потому что мы высказываем свои требования, предложили более 30 изменений. И сейчас ждем ответа от перевозчиков. Нам бы хотелось, чтобы оценка производилась более корректно, а при погрузке применялись более качественные меры. Они должны грузиться в последнюю очередь, аккуратно ставиться, а не закидываться. Вот такие стандартные меры, но они не всегда работают»
Илья Зотов ПолитРоссия
Председатель комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов солидарен с владельцами животных. Именно он инициировал запрос в «Аэрофлот» по поводу оставленных в Шанхае питомцев. По его словам, то, как перевозчики обращаются с животными, достойно возмущения и порицания.
«Проблема эта острейшая. И я бы ее вообще назвал дискриминацией владельцев животных. У нас 53 % граждан, то есть большинство, являются владельцами животных. Но при этом при перевозке этих животных они сталкиваются не просто с проблемами, а с настоящим издевательством. Это касается не только авиаперевозчиков, но и такси, общественного транспорта и так далее»
Владимир Бурматов ПолитРоссия
Существующие сегодня правила перевозки устарели. По мнению депутата они не гуманны и явно требуют пересмотра в сторону большей лояльности пот отношению к владельцам.
«Во-первых, нужно увеличить допустимый вес для провоза в салоне воздушного судна минимум до 10 килограммов. Это именно то, что сегодня сделала компания S7 в России и целый ряд компаний в других странах. Во-вторых, нужно дать пассажирам возможность выкупать соседнее кресло для фиксирования ремнями безопасности переноски животного. В-третьих, в отдельных случаях для более габаритных животных нужно разрешить их провоз в ногах, как сегодня перевозят собак-поводырей. И, наконец, авиакомпании должны изменить подход к погрузке и разгрузке багажа, потому что многие трагедии происходят именно на этом этапе, когда грузчики просто бросают переноски с трехметровой высоты. И это только первые меры, которые необходимо реализовать»
Владимир Бурматов ПолитРоссия
При этом, парламентарий отметил, что процесс внесения изменений в действующие нормы может затянуться из-за некоторой неповоротливости системы. Но именно для этого и существует понятие общественного мнения, которое вместе с позицией законодателей сможет привлечь к диалогу авиакомпании.
«У нас так устроено законодательство, что эти решения должны принимать сами перевозчики. Не Минтранс, не Росавиация, а сами компании. И мы сегодня выдвинули им такие предложения. Пока что кто-то уже отреагировал, кто-то отмалчивается. Но они должны понимать, что эта проблема требует решения. Я надеюсь, что мы в скором времени проведем слушание на площадке Думы по этому вопросу. В конце концов, и в законодательстве, и обновленной Конституции есть пункты о защите животных. И их нужно соблюдать в любой ситуации»
Владимир Бурматов ПолитРоссия
